مسائل مربوط به شهرداری

اینجانب ملکی داشته ام که بنابر سند ثبتی آن، حد شمالی به کوچه ۹ متری و حد جنوبی اش به زمین مشرف بوده است در حدود سال ۱۳۶۰ش، بر اثر طرح عمرانی، حد جنوبی این ملک، در کنار خیابانی ۳۰ متری واقع می شود که طرح آن، با هزینه شهرداری صورت گرفته است. پس از این واقعه، مالک حق داشته طبق مقررات شهرداریها با پرداختن عوارض، قانونا [امتیاز] بر خیابان اصلی را اخذ نماید؛ ليكن مالک به خاطر دلایل متفاوتی از جمله عدم بازسازی ملک و عدم اطلاع از قوانین و ... به این کار اقدام نکرده است و بدون پرداخت عوارض و (برخلاف مقررات شهرداری به احداث درب مشرف به خیابان در حد جنوبی، اقدام نموده است. سالها بعد؛ یعنی در سال ۱۳۸۱ ش، بر اثر طرحهای عمرانی و برابر اعلام شهرداری، این ملک به صورت کامل در طرح خیابانی عظیم قرار می گیرد و باید مالک (برابر قانون نحوه تقویم ابنیه، املاک و اراضی مورد نیاز شهرداریها) در صورت عدم توافق با شهرداری، با قیمت کارشناسان رسمی دادگستری، ملک را واگذار نماید.این نکته قابل توجه است، املاکی که دو کله باشند، با حد به خیابان حدود سه برابر ارزش ملکی آنها، افزایش می یابد. در نتیجه ارزش معاملاتی این ساختمان در نظر شهرداری، به همان مقدار است که هنوز خیابان عبور نکرده و در نتیجه قیمت افزایش سه برابری را در نظر ایشان ندارد و شهرداری، حد جنوبی در سند ملکی که جدیدا توسط اداره ثبت اسناد اصلاح گردیده را امری تشریفاتی دانسته و موجب ارزش حدود سه برابری نمیدانند و میگویند: قیمت گذاری باید برابر وضعیت ملک در زمان قبل از اجرای طرح اولیه سال ۱۳۶۰ش، با حد شمالی به کوچه ۹ متری باشد و حد جنوبی شما در قیمت گذاری به حساب نمی آید؛ یعنی حدودا یک سوم کاهش ارزش ملک.آیا این ارزش پیدا شده در ملک، توسط احداث خیابان با هزینه شهرداری، شرع) به مالک تعلق می گیرد؛ با این ارزش متعلق به شهرداری است و می تواند در اعطای آن به مالک، ممانعت نماید؟

1. مالک زمین فقط مالک قیمت آن به لحاظ زمان قبل از اجرای طرح است؛

۲. ارزش افزوده به مالک زمین تعلق نمی گیرد؛

3. شهرداری می تواند ارزش زائد را از مالک بگیرد؛

۴. مالک زمین با پرداختن ارزش افزوده بر دیگران مقدم است.

۱۳۹۱/۱۱/۲۲